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浙江省教育廳辦公室關于開展教育系統安全大檢查工作的通知
浙教辦函〔2016〕178號

各市、縣(市、區)教育局,各高等學校:

  為認真貫徹落實國務院安委辦《關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電2016〔13〕號)和省安全生產委員會關于印發《深入開展安全生產大檢查遏制重特大事故工作方案》的通知(浙安委〔2016〕14號)等的要求,堅決遏制重特大事故發生,決定在全省教育系統開展校園安全大檢查。現將有關要求通知如下:

  一、安全大檢查的重點領域

  1.學校選址安全檢查。各地要積極爭取國土、水利等部門支持,抽調專業人員組成檢查組,摸清校園周邊可能影響校舍安全和師生生命財產安全的地質安全隱患。要認真做好檢查記錄,切實作出安全評估,提出整改意見并督促落實。

  2.校園消防安全檢查。各校要根據教育部、公安部下發的《關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》,認真落實消防安全責任制,按要求開展日巡查、月檢查。要重點檢查食堂燃料的儲存、使用是否安全,油煙機是否及時清理,學生宿舍、宿舍管理員室是否違規使用大功率電器或燃氣灶具,消防通道是否暢通,是否使用鐵柵欄將宿舍大門上鎖,配電房是否堆放雜物。學校要加強學生消防安全教育,特別提醒學生及家長安全使用燃氣淋浴器。

  3.校車安全檢查。各地、各校要根據《浙江省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于進一步提升中小學生交通安全保障水平意見的通知》要求,著力提升學生交通安全保障水平。要重點檢查校車狀況是否良好,駕駛人員是否符合要求,行駛線路是否符合要求,是否按要求取得校車許可。排查校園周邊是否存在“黑車”接送學生,是否有車輛超員接送學生,會同公安、交通運輸部門嚴厲打擊非法接送學生行為。

  4.校外辦學點安全檢查。要檢查校外辦學點是否有明確的安全責任部門和責任人,學生宿舍、食堂等安全用火、用電、用氣是否符合安全要求,消防安全設施配備是否有效,消防通道是否符合要求。

  5.特種設備安全檢查。要檢查鍋爐、電梯(貨梯)、起重機以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設備是否進行使用登記和定期檢驗,相應操作人員是否持有相應的資格證,安全警示標志設置和設備運行管理是否符合要求等。對停止使用的鍋爐也要進行檢查,廢棄不用的要及時拆除。

  6.危險化學品安全檢查。要檢查實驗室環境、設施設備、水電是否存在安全隱患,學校危險化學藥品的購買、管理、使用、報廢藥品處置是否符合《關于加強學校危險化學品安全管理工作的通知》(浙教辦裝〔2008〕93號)和《高校實驗室安全檢查項目表》的要求。尤其要檢查危化品的購買是否履行審批手續,儲存場所有無防盜、防爆、防火等措施,領用手續是否完備,使用過程是否符合操作規范,實驗廢棄物是否按規定回收并交由有資質的機構進行處置等。

  7.無證幼兒園整治。要著重檢查無證園整治遺留下來的過渡園、臨時辦園點、看護點等是否按要求落實安全措施,幼兒園資源不足的城鄉結合部,外來人口集中的區域是否有新的無證幼兒園產生,已取締的無證園有無重新招生。

  8.學生間矛盾排查。學校要排查學生間是否存在重大矛盾,加強教育和疏導,構建和諧的師生、同學關系。要加強學生法治教育,排查學生是否在校內持有管制刀具。

  9.安全預案、制度排查。要檢查學校安全預案、制度是否符合學校實際。安全預案、制度的制定者和涉及人員是否知曉其基本內容。學校安全分管領導、專兼職管理人員是否知曉《浙江省中小學幼兒園安全防范工作實施細則》《關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》《中小學幼兒園應急疏散演練指南》《中小學校崗位安全工作指南》等學校安全管理方面重要規范和文件的基本內容。

  二、時間安排

  安全大檢查時間從發文之日開始至2017年2月28日止。各級教育部門和各級各類學校既要加強當前隱患整治,又要兼顧長遠機制建設,確保安全大檢查取得實效。

  三、工作要求

  1.加強調研,明確工作重點。各地、各校要切實加強對校園安全大檢查的組織領導,認真調查研究、分析本區域、本校存在的主要問題。在全面排查、分析的基礎上確定工作的難點、重點,落實責任部門和責任領導,對發現的問題立即組織進行整改。著力消除容易造成師生群死、群傷的寢室消防安全問題、學生上下學交通安全問題,聯合綜治部門大力整治非法辦學、辦園機構。

  2.加強指導,確保取得實效。各地、各校主要負責人要履行安全生產領導職責,親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決突出問題。各地教育部門要加強對學校開展安全大檢查的指導。指導、督促學校深入細致開展校園安全檢查、整治工作,確保大檢查取得實效,防止搞形式主義、走過場。

  3.加強督查,嚴肅責任追究。各地教育行政部門要對學校開展安全大檢查進行全面督查,確保真查、真改,努力通過本次大檢查使學校安全管理隊伍的工作水平得到提升,重大校園安全隱患得到整治。省教育廳將會同省公安廳、省交通運輸廳等部門對全省教育系統開展安全大檢查情況進行暗訪、督查,對責任不明確、工作不落實、措施不到位的學校和單位進行嚴肅問責,對檢查中發現的重大問題應用于和諧教育考核和各地建設“平安浙江”工作考核。

  請各市、縣(市、區)和各高等學校于2017年3月15日前把安全生產大檢查總結報省教育廳校園安全管理處,聯系人:曹建國,電話:0571–88008834,郵箱:[email protected]

  浙江省教育廳辦公室

  2016年11月22日


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